Як не зруйнувати ринок електроенергії?
В умовах війни, де відбувається руйнування генеруючих потужностей, та масових неплатежів – оптовий ринок електроенергії України – штука дуже тендітна.
У мирний час здоровий енергетичний ринок можливо витримав би різні негаразди, але зараз – усім учасникам ринку варто бути відповідальними, а НКРЕКП – уважними.
В ідеальному світі достаток товару на ринку – це добре. Ціни для споживачів падають, конкуренція між постачальниками підвищує якість сервісу, загалом «невидима рука ринку наводить порядок».
Ринок, особливо в умовах війни, – дуже нестійкий, різке зниження ціни одним із виробників товару можливо, але на форвардному ринку, на ринку двосторонніх договорів (ДД), де електрична енергія продається оптом, великими обсягами, де ціна формується з врахуванням роботи всіх генеруючих потужностей в даному періоді.
А сьогодні у реальному житті все зовсім інакше, з аномально низькою ціною генерація вийшла на короткостроковий ринок і майже вщент зруйнувала легенду – що на сьогодні генеруючим потужностям потрібні кошти на відновлення.
Конкретний приклад: 24 вересня АТ НАЕК «Енергоатом», а точніше – його філія ВП «Енергоатом-Трейдинг» продало свої обсяги електроенергії на жовтень через електронний аукціон (Електронний аукціон із продажу електричної енергії № Ер-240924-09). За результатами аукціону було укладено 106 договорів купівлі-продажу е/е, а середньозважена ціна продажу становила 5 164,39 грн (без ПДВ) за 1 МВтг для періоду 1-31 жовтня 2024 року.
Однак, починаючи з 1 жовтня, на ринку РДН почало відбуватися щось аномальне. Кимось із учасників ринку на продаж був виставлений дуже великий обсяг електроенергії за аномально низькою ціною, що спричинило різке зниження ціни на короткостроковому ринку. За результатами торгів оператор ринку повідомив, що середнє значення індексу ринку на добу заздалегідь за період 1-4 жовтня 2024 року становило 3 715,90 грн без ПДВ за 1 МВт·год.
Подивимось що ж відбувалось з цінами на базову електричну енергію на РДН:
- 5,64 грн/кВт. год – 29 вересня,
- 2,91 грн/кВт. год – 5 жовтня,
- 5,69 грн/кВт. год – 7 жовтня.
Тобто протягом одного тижня ціна впала вдвічі, а потім зросла вдвічі.
Прямий наслідок цього: сумарний збиток усіх учасників торгів на ринку Двосторонніх договорів склав півмільярда гривень!
Подібне стало можливим через те, що внаслідок війни вже третій рік поспіль постачальники електроенергії працюють в умовах абсолютної невизначеності та непрогнозованості ні щодо існуючої пропозиції (через постійне руйнування вітчизняної енергосистеми), ні щодо наявного попиту (через постійні обмеження споживання), а отже, і цін.
Додаймо сюди проблему хронічних неплатежів з боку кінцевих споживачів – і отримаємо вже зовсім сумну картину.
При цьому не варто забувати, що населення сплачує 4,32 грн за кіловат, от така от історія.
Постачальники намагаються забезпечити своїх споживачів електричною енергією та виконувати взяті на себе зобов’язання, вдаються до закупівлі «з перших рук», тобто безпосередньо у державної компанії, що генерує, навіть забезпечуючи згадану компанію оборотними коштами, оскільки купують електричну енергію виключно вносячи авансові платежі. А після цього стикаються з ситуацією, коли найбільший державний монопольний виробник електроенергії, тримаючи високу ціну протягом аукціонних торгів на УЕБ, виходить на ринок короткостроковий РДН, пропонуючи власний ресурс за аномально низькою ціною.
Є ще один важливий момент. Звісно, це й радісна реакція ринку на виведення з ремонту атомного блоку. І той факт, що імпорт електроенергії припинився, а з’явився в окремі години експорт. Але треба було враховувати цей вихід блоку і на торгах ДД на УЕБ. І ціна б була нижче спочатку і для споживачів супер подія і для всіх учасників зрозуміла. Тобто не було б такого перепаду ціни. І збитків би не було. Атом отримав би стільки грошей скільки і отримав, а може і більше, і не виходив би з 10 копійками на РДН. Всі б отримали трохи меншу ціну на ринку без збитків, при цьому прозоро і економічно прогнозовано.
А в нас знову все пішло шкереберть і через аномально низькі ціни частина теплової генерації була змушена відправитися в неоплачуваний резерв. Адже це саме той сегмент енергетичної інфраструктури України, який найсильніше постраждав від ракетних обстрілів і тепер потребує коштів, і додаткового обладнання на відновлення. Але його, виходить, знову тимчасово від’єднали від фінансових ресурсів, які можна було отримувати з ринку.
Сумний факт: різке зниження оптових цін на е/е на початку жовтня зовсім не означає, що стан, умови, режим функціонування Об’єднаної енергосистеми суттєво покращилися. Це, скоріше, непрофесійний підхід до роботи, плата за яку – призупинення відновлення теплової генерації, банкрутство частини постачальників.
І при цьому як вишенька на торті хронічний дефіцит потужності в системі – не ліквідований.
Можливо, НКРЕКП варто було б не спостерігати осторонь за цією ситуацією, а прийняти міри, розглянути питання в розрізі REMIT.
Адже (як і на будь-якому іншому ринку) регулятор для того і створювався, щоб різкі дії великих гравців не зруйнували ринок і не збанкрутували інших його учасників.